一個國際財長會議即將在我國某海濱城市舉行，國外某恐怖組織竊知會上將產生不利其組織生存的議案后，派遣殺手文娜（陳瑾 飾）和漢斯潛入內地，進行破壞活動。另外，一個叫芒巴（李亞鵬(李亞鵬 飾) 飾）的亞洲頂級殺手也悄悄地來到了這座城市。公安局反恐處長董杰（徐永革 飾）在上級領導和國際刑警組織的大力支持下，對這伙恐怖分子展開了追捕。一日，得知芒巴出現在某小旅館，反恐特警們立即展開圍捕，終將芒巴擊斃。董杰無意之中發現前女友藍青（趙俊 飾）的男友肖雷（李亞鵬飾）與芒巴十分相象，于是一個大膽的行動方案形成了：肖雷喬裝打扮，搖身一變，以芒巴的面目出現在了漢斯文娜的面前……，不料，此時真正的芒巴死里逃生，又回到了這座城市……