道福署的治安每況愈下，警員南建旭被歹徒殺死更是制造了恐怖疑云，南建旭的父親警察廳廳長南丘賢(姜信日 飾)決定組建一支瘋狗隊以暴制暴。壓抑多年的警員吳九卓接到命令招納成員，他要求劉美英警督釋放重刑犯，身強力壯的樸雄哲(馬東錫 飾)、身手敏健的鄭泰壽以及高智商的李正文(樸海鎮 飾)都是被吳九卓看好的成員。不曾想李正文竟在押解途中逃跑，吳九卓以減刑的條件要求樸雄哲和鄭泰壽共同抓捕李正文。患有失憶癥的李正文找到證人楊有珍復仇，吳九卓攜隊員及時阻止，這隊由重刑犯組成的瘋狗隊已然成立，他們將用暴力對黑暗勢力發起挑戰。