陳楚對紀小曼頗有不滿，他已明白大勢已去不愿再隨紀小曼孤注一擲，為了保命，他聽從紀小曼的命令卻又不開始行動。楊曉晨(王文娜 飾)就紀念大會的事情向張子善(任帥 飾)和劉青山(黃勐 飾)申請經費，被劉青山斷然拒絕了，他不想召開紀念大會不光是不想讓雷克儉(張桐 飾)得罪衛書記，更是想為衛書記遮臉面。如今的劉青山和張子善全部的心思都放在機關搬遷上，他們都想著早日能夠進城辦公。

而就在此時，耿大娘突然病危了，耿大爺聞訊立馬趕了回去，而雷克儉和焦芳(劉琳 飾)知道后也立刻趕去小耿莊。當耿大爺趕回來時，耿大娘僅僅一息尚存，耿大爺將共產黨準備追認兒子為革命烈士的消息告訴給了耿大娘，耿大娘非常的高興，最終欣慰的閉上了眼睛。當雷克儉和焦芳趕到小耿莊時，耿大娘已經走了，面對悲痛萬分的耿大爺，雷克儉更是堅定了要開紀念大會的決定。

唐子成參加了全國政協大會，會議上毛主席一番慷慨激昂的講話，讓唐子成等人的內心澎湃不已。明天就是開國大典了，紀小曼來到北平督促陳楚采取破壞行動，配合國防部的行動，可是陳楚不肯，他甚至斷言國防部的行動會失敗，他這么做是為了保存實力。另外陳楚這邊已經開始懷疑起了秀蘭，而紀小曼則打算找機會接近秀蘭。陳楚這邊遲遲未有動靜，這讓秀蘭等人的調查工作也陷入到了困境，不過他們已經做好了長期斗爭的準備。

1949年10月1日，毛主席在天安門城樓的莊重的宣布新中國的成立，整個中國頓時沸騰起來。其實開國大典看似很順利，其實卻是危機四伏，但是正如陳楚所料，國民黨針對開國大典的行動全部失敗并且全軍覆沒了。新中國成立后，劉青山和張子善在地委大擺酒席進行慶祝，可是雷克儉卻高興不起來，看到桌上的大魚大肉，他甚至直接當著所有人的面拆劉青山的臺，這讓劉青山非常不滿。

雷克儉和劉青山終于爆發了沖突，雷克儉質問劉青山為何不批紀念大會，但是劉青山卻不以為然，認為在這個喜慶的日子不應該談及死人，劉青山一如既往的拒絕召開紀念大會，這個時候雷克儉告訴劉青山耿大爺去世的消息，劉青山和張子善都愣住了，可就算這樣，他們還是不同意開紀念大會，雷克儉實在想不通，于是他準備去找焦芳部長，但是臨走前被秀蘭給攔住了，原來劉青山已經找過秀蘭了，并告訴了她萬書記的事情，她不想讓雷克儉去找焦芳，讓焦芳因為這件事情為難，甚至是得罪萬書記。

不過雖然雷克儉沒有去找焦芳，焦芳還是跟萬書記提及了紀念大會的事情，萬書記打電話給天津地委，結果沒一個人在。雷克儉被秀蘭拉出去散心了，而劉青山和張子善則又跟張美玉還有金九見了面，商量起了搬遷的事情，而張美玉和金九趁機向劉青山提出讓專署在天津城內開一個辦事處，交于他們打理，劉青山起初不同意，但是張子善已經被金九和張美玉控制住了，最終在張子善的勸說下，劉青山同意了。