由于司法已經介入，田中田(鄭坤范 飾)被警車拉走了，徐大地(程煜 飾)卻是痛苦之極，把自己反鎖起來痛哭失聲。而田母(柏青 飾)還被蒙在鼓里，這時華鄉長(沙景昌 飾)深夜來到田家，委婉地表示了田中田是讓徐大地給送進去的，　　這一下可讓田母火冒三丈，她悲憤地向女兒小甜講述自己的丈夫對徐大地曾經有過的種種恩情，她回憶起當年為了徐大地，自己的丈夫甚至去賣血……可她怎么也想不到自己的親弟弟如此的忘恩負義，情急之下，她甚至對女兒說道："是我們老徐家對不起你們老天家啊！"可是當她急匆匆地趕到徐大地辦公室，在見到徐大地臉上印著深刻的無奈和痛苦之后，姐弟兩人無言地對視著，似乎一切盡在不言中，田母似乎也預感到了什么，一言未發便轉身走了。　　盡管歷盡坎坷，秀水的公路終于順利地開工了。在修路過程中，徐大地不但治服了村里一霸于大愣，而且還通過軍令狀策略地撤掉了涉嫌嫖娼的村支書李龍，給他保全了面子；而由縣紀委轉到鄉政府的有關誣告徐大地的舉報信和材料，徐大地連看都沒看，便當著華鄉長的面把材料一把火燒掉了。　　徐大地陪同縣交通局局長王英來修路工地視察，王英再一次向徐大地檢討自己為了報恩，讓李大可和李林(宋佳倫 飾)鉆了空子，給工作造成了損失，徐大地也備受感動。　　接下來徐大地又進一步激勵鄉干部孫冬，讓他接替李林的職位，希望他能在基層崗位上重新證明自己，孫冬感激涕零。這時恰巧丁秘書(侯天來 飾)來電話，原來被群眾摘掉的鄉政府牌子失而復得，不但被重新刷了漆，而且還掛上了一朵大紅花。撫摩著鄉政府的牌子，徐大地真是百感交集，他眼含淚花，深情地說道："這是老百姓對咱們的信任，也是群眾對咱們最高的獎賞。"　　李大可卻不甘失敗，他又向縣委李書記舉報徐大地曾經收受了自己的一臺筆記本電腦。　　此時恰逢修路臨近尾聲的時候，小城鎮建設又被提到了全鄉工作的中心日程，由于這是縣委李書記親自掛帥的項目，華鄉長等人為投其所好，打算把各項指標報高一點，徐大地卻從農民利益的角度出發，斷然予以拒絕，維護了農民的利益……