待恩院候補官，迂腐落拓又不失機智幽默，一個偶然的機會，不懂為官之道的潘安被微服而至的皇上選為欽差，專門負責國庫被盜一案，并御賜了尚方寶劍，有先斬后奏的特權。

潘安未過門的媳婦，鄉野村姑，有一身了得的拳腳功夫，性格豪爽潑辣，只是脾氣急躁、口沒遮攔，令潘安徒添煩惱。

因湯州國庫黃金被盜而震怒，苦于無人能破案時，微服私訪至待恩院時為潘安的氣節所感，力排眾議將其選為欽差并賜予尚方寶劍。英明決斷，一直支持潘安的除貪官惡霸的維護正義之舉，并暗中派御前侍衛劉不云一路保護。對親哥哥奕王爺犯上作亂深表痛心，但仍念及手足之情。

冷香格格，奕王爺的女兒，潘安的紅顏知己，漂亮且聰明伶俐，深受皇上的疼愛。因街頭偶遇惡少挑釁被潘安出言相救而對其暗生情愫，一路悄然跟隨潘安調查國庫黃金被盜一案，并屢次解圍幫助潘安脫離險境。

皇上的親哥哥，冷香的父親，表面正義忠誠，卻實為國庫黃金案的真正幕后主謀，將小敦子安插在潘安的身邊監視其行動。盜竊金庫，收買軍火，與扶桑國勾結企圖造反，只因源于疑心為當今皇上、自己的親弟弟在先皇面前用離間計挑撥自己與先皇的關系并以此得以繼承皇位。