周恩來(孫維民 飾)在日內瓦會議期間除了做英國人的工作，還拜會了法國總理弗朗斯，就實現印度支那和平進行了坦誠的交談，雙方發表了《中法公報》。周恩來秘密會見了英國駐北京代辦杜維廉。杜維廉說美國有一批在朝鮮戰場上被俘的軍人和在中國犯了罪的美國平民，一直關押在中國，美國總統艾森豪威爾希望中國能將這批人員釋放。周恩來想到了錢學森(劉愷威 飾)。如果能利用這個機會，把錢學森等一批科學家交換回國，豈不是好事。周恩來連夜召開會議，派王炳南與美方談判，要求美國必須恢復中國留學生享有隨時返回祖國的權利。